方案緣起
「行政院災害防救應用科技方案第二期」(104-107)(簡稱應科方案)於 107 年底完成階段性推動任務,有效整合原分散於各災害相關單位之資訊與資源,並藉由整合各種災害模式與資訊等各部會署研發成果,提供政府部門及學研界作後續災害新技術研發加值之能量基礎。相關成果亦落實應用至小區域災害性天氣預報、淹水潛勢圖更新、地下三維模型資料庫、耐震評估及補強、災害風險圖資、火山監測預警、產業災損平台及災害管理平台等災防實際業務。
後續基於臺灣是一個災害高風險國家且持續受威脅、過去方案已累聚扎實之防災科技研發能量、提供跨單位跨領域整合 之契機、打造耐災韌性生活圈以提升國內投資環境之競爭力及防災是政府施政之重點目標等理由,科技部與災防業務相關部會共同規劃「行政院災害防救科技創新服務方案(108-111年)」,落實「防災資訊創新應用」、「防災科技產業推廣」及「防災科技社會服務」,發揮「深耕研發、創新應用、實質整合」之防災科研應用成效。
方案目標
回顧近年國內重大災害事件及參考國外重要防減災趨勢,及考量國內防救災工作之不足,「行政院災害防救科技創新服務方案(108-111年) 」經專家學者與部會討論共識之推動目標如下:
  1. 精進防災科研技術
  2. 整合防災公共資訊服務
  3. 強化防救災社會服務機制
  4. 推動防災產業鏈結
並以「建構智慧耐災生活圈」之總目標,提供創新資訊服務以建構「安全」、「便利」與「興利」的生活環境。
運作架構
為達到推動目標,「災害防救科技創新服務方案」擬定整合防災公共資訊服務、推動防災產業鏈結、強化防災社會服務機制及精進防災科研技術等四大推動課題。創新服務方案運作機制將透過方案整合經濟部、內政部、交通部、教育部、衛生福利部、行政院農業委員會、行政院原子能委員會、國家發展委員會以及科 技部等 9 個部會所屬 32 個單位,預估每年投入科技預算約 8 億元,凝聚防災科 技研發能量,發展整合防災公共資訊服務平台,推動國內防災產業鏈結與強化防 災社會服務機制,期望能達到(1)民眾有感─使用者災防資訊可及性、(2)政府有 能─公私部門更有效的營運、服務與(3)企業有利─防災產業高值化等方案整體效益目標。
課題規劃

課題架構

  1. 課題一:整合防災公共資訊服務
  2. 課題二:推動防災產業鏈結
  3. 課題三:強化防災社會服務機制
  4. 課題四:精進防災科研技術

課題一:整合防災公共資訊服務

將結合政府重大施政計畫,以 Open API 方式提供整合防災公共資訊 服務平台,以創造災防資料新服務與新價值

重點工作內容:

  1. 落實場域實證之災防應用
  2. 建立跨部會標準研訂機制
  3. 推動標準資料跨域應用

整合防災公共資訊服務藍圖與部會分工

課題二:推動防災產業鏈結

建立防災產業產官學技術服務平台,針對需求資訊進行交換。帶動國內防災需求商品產業化,厚植本土化防災科研技術落實。

重點工作內容:

  1. 防災產業法規鬆綁與促產研究推動
  2. 建立防災產官學技術交流平台

課題共同規劃推動單位:科技部(自然司、國家實驗研究院、國家災害防救科技中心)及各參與單位。

推動防災產業鏈結藍圖與部會分

課題三:強化防災社會服務機制

因應仙台減災綱領,確立特殊需求者的防災資訊傳遞管道及落實防災管理。
  1. 創新社會服務管道
  2. 弱勢機構風險、韌性、脆弱評估
  3. 利用現有管道傳遞防災資訊
  4. 強化社會弱勢防災服務機制

課題共同規劃推動單位:內政部、衛福部、經濟部(水利署)、農委會(水保局) 、科技部(自然司、國家實驗研究院、國家災害防救科技中心) 、NGO

強化防災社會服務機制藍圖與部會分工

課題四:精進防災科研技術

從防災、耐災生活圈的角度,精進防災科技,降低民眾、企業以及公 部門災害風險並強化耐災韌性。
  1. 提升「災害預警技術」
  2. 落實「災害風險分擔與防災韌性」
  3. 擴大「環境監測技術與應用」
  4. 強化「極端災害情境模擬與因應對策評估」

課題共同規劃推動單位:氣象局、水利署、營建署(下工處)、水保局、林務局、公路總局、科技部(自然司、國家實驗研究院、國家災害防救科技中心) 、地調所、內政部建築研究所、運研所港研中心、國研院颱洪中心、農委會、消防署、教育部、工業局、科技部科學園區、能源局、原能會、農糧署、內政部國土測繪中心、中研院

精進防災科研技術藍圖與部會分工